中國政法大學考研法學綜合專業(yè)考點解析_跨考網(wǎng)
??????? 法律解釋
法律解釋,指由一定的國家機關(guān)、組織或個人,為適用和遵守法律,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、政策、公平正義觀念、法學理論和慣例對現(xiàn)行的法律規(guī)范、法律條文的含義、內(nèi)容、概念、術(shù)語以及適用的條件等所做的說明。法律解釋是人們?nèi)粘7蓪嵺`的重要組成部分,又是法律實施的重要前提。法官在依據(jù)法律作出一項司法活動之前,需要正確確定法律規(guī)定的含義;律師在象當事人提供法律服務(wù)時候也需要象當事人說明法律規(guī)定的含義;公民為了遵守法律也要對法律規(guī)定的含義有正確的理解。
法律解釋的必要性:首先,法律解釋是將抽象的法律規(guī)范適用于具體的法律事實的必要途徑;其次,法律解釋是尋求對法律規(guī)范的統(tǒng)一、準確和權(quán)威的理解和說明的需要;再次,法律解釋是彌補法律漏洞的重要手段;最后,法律解釋是調(diào)節(jié)法律的穩(wěn)定性與社會的發(fā)展變化之關(guān)系的媒介。
法律解釋的特點主要表現(xiàn)為:1.法律解釋的對象是法律規(guī)定和它的附隨情況;2.法律解釋與具體案件密切相關(guān);3.法律解釋具有一定的價值取向性。
我國的法律解釋現(xiàn)狀:
1. 立法解釋
立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區(qū)別在于對于立法解釋的主體即立法機關(guān)和立法解釋的對象即法律的不同理解。
在我國立法解釋權(quán)屬于全國人大常委會。國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各部門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
2.行政解釋
行政解釋是指由國家行政機關(guān)對于不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。
3.司法解釋
司法解釋是國家最高司法機關(guān)對司法工作中具體應(yīng)用法律問題所做的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關(guān)聯(lián)合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應(yīng)報請全國人大常委會解釋或決定。
罪刑法定原則
罪刑法定的早期思想淵源,一般認為是1215年英王約翰簽署的大憲章,大憲章第39條確定了“適當?shù)姆ǘǔ绦颉钡姆ǖ幕舅枷搿5搅?7、18世紀,歐洲大陸啟蒙思想家針對封建刑法中罪刑擅斷、踐踏人權(quán)的黑暗現(xiàn)實,更加明確地提出了罪刑法定的主張,并以三權(quán)分立說和心理強制說作為其理論基礎(chǔ)。法國大革命勝利后,罪刑法定這一思想由學說轉(zhuǎn)變?yōu)榉?,在憲法和刑法中得到確認。1789年法國《人權(quán)宣言》第8條規(guī)定:“法律只應(yīng)規(guī)定確實需要和顯然不可少的刑罰,而且除非根據(jù)在犯罪前已制定和公布的且系依法施行的法律以外,不得處罰任何人?!痹凇度藱?quán)宣言》這一內(nèi)容的指導下,1810年《法國刑法典》第4條首次以刑事立法的形式明確規(guī)定了罪刑法定原則。
罪刑法定原則的基本要求是:(1)法定化,即犯罪和刑罰必須事先由法律作出明文規(guī)定,不允許法官隨意擅斷。(2)實定化,即對于什么行為是犯罪和犯罪所產(chǎn)生的法律后果,都必須作出實體性的規(guī)定。(3)明確化,即刑法文字清晰,意思確切,不得含糊其詞或模棱兩可。
罪刑法定原則從產(chǎn)生之日起發(fā)展演變到今天,已經(jīng)歷了數(shù)百年的歷史。罪刑法定原則也發(fā)生了從絕對罪刑法定原則到相對罪刑法定原則的重大轉(zhuǎn)變。絕對的罪刑法定原則要求犯罪和刑罰的法律規(guī)定必須是絕對確定的,法官沒有任何自由裁量的權(quán)力。相對的罪刑法定原則是對傳統(tǒng)的絕對罪刑法定原則的修正,其基本內(nèi)容是:(1)在定罪的根據(jù)上,允許有條件地適用類推和嚴格限制的擴大解釋,即適用類推必須以法律明確規(guī)定類推制度為前提,以有利于被告人為原則,不允許不利于被告人的類推;進行擴大解釋必須以不超越解釋權(quán)限為前提,以符合立法精神為原則,不允許越權(quán)解釋或違背立法本意作任意解釋。(2)在刑法的淵源上,允許習慣法成為刑法的間接淵源,但必須以確有必要或不得已而用之為前提。只有當構(gòu)成犯罪的要件確定后,必須借助習慣法加以說明時,習慣法才能成為對個案定性處理的依據(jù)。(3)在刑法的溯及力上,允許采用從舊兼從輕的原則,作為禁止刑法溯及既往的例外。(4)在刑罰的種類上,允許采用相對的不定期刑。
國家機構(gòu)
國家機構(gòu)是每年政法大學憲法考查的重點,是歷年的“分值大戶”,應(yīng)當引起考生的重視。對于考研來說,國家機構(gòu)需要掌握以下幾個方面的內(nèi)容:
1.全國人大及其常委會:地位、產(chǎn)生、組成;會議制度;提案主體;職權(quán),尤其是人事任免權(quán)和重大事項的決定權(quán),注意全國人大和全國人大常委會職權(quán)的劃分;全國人大專門委員會的組成和職權(quán)。
2.國家主席:地位、產(chǎn)生、任期;職權(quán),注意獨立行使的職權(quán);缺位時的措施。
3.國務(wù)院:地位、組成;職權(quán),注意重大事項的決定權(quán);常務(wù)會議和全體會議的組成人員;總理負責制的內(nèi)容。
4.中央軍委:組成人員和產(chǎn)生、任期。
5.地方人大和政府:地方人大的法規(guī)制定權(quán)和人事任免權(quán);地方人大常委會和政府的組成人員、地方政府的派出機關(guān);審計機關(guān)。
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