最后更新時間:2011-07-28 06:30:50
隋朝繼續(xù)實行府兵制。隋文帝規(guī)定:府兵一面在州縣落籍,耕種田地,“
一與同民”;一方面仍保留軍籍,輪番宿衛(wèi),從而使
府兵制與均田制進(jìn)一步結(jié)合起來。唐朝改進(jìn)府兵制度。府兵制的組織機(jī)構(gòu)大體沿襲隋朝,十二衛(wèi)仍為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。而基層組織則由隋時鷹揚(yáng)府改為折沖府。全國共有折沖府640多個,其中關(guān)中地區(qū)就有261個,形成了內(nèi)重外輕的軍事布局。折沖府下又有團(tuán)、旅、隊、火等。府兵由均田農(nóng)民中的丁壯充任,定期宿衛(wèi)京師或戍守邊防。不服役時則從事農(nóng)耕,農(nóng)閑則進(jìn)行軍事訓(xùn)練。府兵的征調(diào)要由中央兵部下發(fā)兵符,經(jīng)與地方軍政長官對勘相合以后,才能成行。遇有戰(zhàn)事,則命將以出,戰(zhàn)事結(jié)束,則兵散于府,將歸于朝,免除了將帥專兵之弊。從唐代府兵制有以下幾個特點(diǎn):第一,“寓兵于農(nóng)”,兵農(nóng)合一。從均田農(nóng)民中點(diǎn)兵,兵源較為保證;資糧甲杖自備,把部分軍需品轉(zhuǎn)嫁于民,減少了封建國家的開支。第二,中央十二衛(wèi)督率各府,軍府又相對集中在關(guān)中地區(qū),京城地區(qū)擁兵二十六萬,占全部兵力的3倍,形成朝廷“居重馭輕”之勢。第三,戰(zhàn)士平時有訓(xùn)練,保證了戰(zhàn)斗力。有事“命將以出”,事畢“兵散于府,將歸于朝”,將帥難以吏兵跋扈。這些特點(diǎn)表明:府兵制有強(qiáng)化中央集權(quán)的性質(zhì)。唐朝中期,開始實行募兵制。唐朝的府兵制是以農(nóng)民受田為前提,是建立在均田制基礎(chǔ)之上的。唐高宗至玄宗統(tǒng)治時期,土地兼并加劇,賦役滋重,大批農(nóng)民破產(chǎn)或逃亡,均田制逐漸廢弛。隨著均田制的廢弛,府兵制也逐漸破壞;逃亡農(nóng)民自不待言,破產(chǎn)農(nóng)民亦無法承擔(dān)自備甲杖的負(fù)擔(dān),于是,兵源成了大問題。另一方面,府兵制本身流弊日增,此時府兵受到了種種奴役,也加速了府兵制的崩潰。開元十一年(723)衛(wèi)士渙散,朝廷開始實行募兵制,后改稱“
彍騎”。開元二十五年(737),以募兵代府兵戍邊,稱“長征健兒”。天寶八年(749),各折沖府已無兵可調(diào),朝廷只好下令停發(fā)魚符敕書,府兵制正式廢止。