2014考研政治:材料分析題專項(xiàng)練習(xí)(十七)_跨考網(wǎng)
2014考研政治:材料分析題專項(xiàng)練習(xí)(十七)
按:房地產(chǎn)調(diào)控是07年的一個(gè)重點(diǎn)問題。至于其命題背景詳見我在形勢與政策的分析。另外中央對(duì)地方兩起土地宏觀調(diào)控的嚴(yán)厲問責(zé)需大家注意。即8月16日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)和發(fā)生的重大施工事故作出嚴(yán)肅處理。9月27日,溫家寶總理再次就土地違法問題主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,嚴(yán)肅處理鄭州市違法批準(zhǔn)征收占用土地建設(shè)龍子湖高校園區(qū)問題。這是國家宏觀調(diào)控以來,繼江蘇“鐵本”事件之后,被國務(wù)院問責(zé)的新的兩起重大事件。而且被問責(zé)的官員級(jí)別之高、問責(zé)程度之嚴(yán)厲,前所少有。值得注意的是,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次通報(bào)中,均高調(diào)提及“要增強(qiáng)大局觀念,認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控的決策和部署,確保政令暢通、令行禁止”的字樣。分析人士認(rèn)為,國務(wù)院嚴(yán)肅處理違法責(zé)任人,為那些不顧大局、頂風(fēng)違紀(jì)、破壞中央政令嚴(yán)肅性的地方政府和官員敲響了警鐘!
值得注意的是,在江蘇“鐵本”事件發(fā)生后,2004年的辨析題考察了“有必要限制市場機(jī)制的作用,讓擁有強(qiáng)有力的政府來干預(yù)”這個(gè)點(diǎn),因此,需要引起廣大考生的注意。另外,最近召開的中央政治局會(huì)議指出,繼續(xù)實(shí)行雙穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)要又好又快地發(fā)展(而不是十五規(guī)劃中提出的又快又好的發(fā)展)。一般每年的命題規(guī)律在中央的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中有所體現(xiàn)。
命題一、資本主義的地租理論與中央的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策
「答案要點(diǎn)」我國對(duì)城市土地征收使用費(fèi)的理論依據(jù)是馬克思主義的地租理論。地租是土地所有者的土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。我國土地是國家所有,任何單位和個(gè)人使用土地,都應(yīng)該繳納一定的土地使用費(fèi),確保國家土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。
國務(wù)院指出:“保護(hù)土地不僅是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,而且是關(guān)系民族生存的根本大計(jì)。面對(duì)耕地大量減少、人口繼續(xù)增長的嚴(yán)峻形勢,必須有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要自覺執(zhí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,更加重視節(jié)約土地,對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)。”
在現(xiàn)階段,國家提高征地成本,強(qiáng)調(diào)征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。規(guī)范土地出讓收支管理,國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,目的是切斷地方的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,把新增建設(shè)用地有償收益要拿出來。土地出讓收益不能作為市長的“零花錢”,同時(shí)用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障,用于建設(shè)城市廉租房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
同時(shí),提高土地使用成本給投資降溫。國家將提高城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn),國家根據(jù)土地等級(jí)、區(qū)域土地利用政策等,統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和,工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓且其出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
總之,國家通過土地調(diào)控,切實(shí)保障正確處理地方和中央的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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