2013考研政治熱點(diǎn):解讀十八大之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整_跨考網(wǎng)
【報(bào)告摘要】
十八大報(bào)告指出,要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
【解讀】
十八大把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整放在了更為重要的位置,用一大段材料對(duì)其進(jìn)行闡釋。而十七大中只是略微提及。擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),其重要性不言而喻,而這二者在十七打報(bào)告中也是沒(méi)有的,成為十八大報(bào)告的新增亮點(diǎn)。
[擴(kuò)大內(nèi)需的必要性]
一是對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量是國(guó)內(nèi)需求。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊,是我國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜變化,立足國(guó)內(nèi)需求,可以使我國(guó)經(jīng)濟(jì)有較大的回旋余地,增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。擴(kuò)大內(nèi)需是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的根本之策。
二是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著廣泛的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快和進(jìn)一步改善,企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益需要進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),這些都需要大量的資金投入,都會(huì)帶來(lái)巨大的需求。
所以,對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必要性]
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),包含了制造業(yè),也包括精神、文化領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
[存在的問(wèn)題]
當(dāng)前金融體系脫離服務(wù)實(shí)業(yè)的本位、社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”、實(shí)體企業(yè)面臨生存困境等潛在問(wèn)題逐步顯現(xiàn),不斷侵蝕實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō),造成我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的具體原因是:
一是多種因素疊加使成本攀升;
二是過(guò)度壟斷使民間資本投資無(wú)門(mén);
三是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,市場(chǎng)需求萎縮,訂單大幅減少;
四是產(chǎn)業(yè)鏈上下游“兩極分化”;
五是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回反差巨大;
六是中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足,能力不夠,舉步維艱。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則國(guó)家興盛;實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退,則國(guó)家沒(méi)落。實(shí)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根基,是最大的就業(yè)容納器和重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器。只有扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有實(shí)力、才有后勁,才有應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力,否則經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展就成了無(wú)本之木,無(wú)源之水。
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