李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院會(huì)議 部署整改審計(jì)查出問(wèn)題_跨考網(wǎng)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問(wèn)題。會(huì)議指出,按照憲法法律規(guī)定,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,是建設(shè)現(xiàn)代政府的重要一環(huán),是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐敗的利器。(中國(guó)政府網(wǎng)7月2日)
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,此次常務(wù)會(huì)議要求,一要不折不扣堅(jiān)決嚴(yán)肅整改;二要通過(guò)整改促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu);三要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,克服屢審屢犯的“牛皮癬”。應(yīng)當(dāng)說(shuō),國(guó)務(wù)院此次常務(wù)會(huì)議的這些安排或要求,是針對(duì)目前國(guó)家部委中存在的預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題,做出的一次快速有效的整改安排,是對(duì)社會(huì)輿論的一次快速積極回應(yīng)。
就在上個(gè)月底,國(guó)家審計(jì)署公布了包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在內(nèi)的38個(gè)中央部門(mén)單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn),這些部門(mén)本級(jí)和所屬單位預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定,對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn),仍有一些部門(mén)及所屬單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)、違規(guī)蓋樓和辦公用房超標(biāo)、動(dòng)用財(cái)政資金發(fā)“福利”等違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定現(xiàn)象仍是主要問(wèn)題。
實(shí)事求是講,從此次審計(jì)公布2013年預(yù)算及執(zhí)行情況看,國(guó)家部委在落實(shí)有關(guān)預(yù)算的執(zhí)行情況上,整體上是優(yōu)于以往年份的。但就存在的諸如個(gè)別部委“三公經(jīng)費(fèi)”超標(biāo)、違規(guī)發(fā)福利、違規(guī)蓋樓和辦公房超標(biāo)問(wèn)題,是以往就存在的老問(wèn)題,而且有些部委存在的這些問(wèn)題還是以往年度審計(jì)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,即“屢審屢犯”問(wèn)題。
雖然這些問(wèn)題就整體而言不是大問(wèn)題,但在我國(guó)反腐敗不斷深化、人們對(duì)國(guó)家和政府期待越來(lái)越高,希望政府透明度和廉潔度更進(jìn)一步強(qiáng)化的情況下,作為中央國(guó)家部委,理應(yīng)帶頭透明行政和廉潔自律的前提下,這些看似不大的不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、“屢審屢犯”的小問(wèn)題,也引發(fā)了社會(huì)輿論的不小反響。甚至有人直言不諱的說(shuō),腐敗沒(méi)有小問(wèn)題,國(guó)家一些部委的“小”問(wèn)題之所以是“屢審屢犯”,一方面是由于整改措施不透明,一些部委在審計(jì)出問(wèn)題后,表面上表示積極整改,暗地里到底改沒(méi)改不得而知,致使一些問(wèn)題實(shí)際上一直拖著沒(méi)有解決,出現(xiàn)“屢審屢犯”的現(xiàn)象;另一方面則是違規(guī)追責(zé)不力、追究處理不透明所致,使一些部委存在不拿白不拿、不發(fā)白不發(fā),甚至法不責(zé)眾的思維傾向,敢于繼續(xù)違規(guī)。
這樣,透明整改、嚴(yán)肅處理就成為國(guó)家部委“嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問(wèn)題”的不二途徑。而此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署,無(wú)疑是對(duì)這一要的有效和積極落實(shí):各相關(guān)部門(mén)和單位“一把手”是整改的第一責(zé)任人,要列出整改任務(wù)清單,排出時(shí)間表,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),10月底向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況,并在向全國(guó)人大報(bào)告后對(duì)社會(huì)公布。
一方面,有具體責(zé)任人、有明確時(shí)間表、有細(xì)化任務(wù)的整改要求,使有關(guān)方面的問(wèn)題逃無(wú)可逃、避無(wú)可避,只有乖乖整改;另一方面,整改情況如何,能不能過(guò)關(guān),不但有人民的代表--全國(guó)人大的專項(xiàng)審核,還要通過(guò)一定渠道向全社會(huì)公布,接受全國(guó)人民的多角度、全方位審視。這在促使有關(guān)方面不敢怠慢、認(rèn)真誠(chéng)意整改的同時(shí),無(wú)疑又滿足了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,等于無(wú)論從形式方法上還是從內(nèi)在動(dòng)力上,都促使了國(guó)家部委反腐敗的進(jìn)一步深入和深化。更關(guān)鍵的是,針對(duì)審計(jì)查出的部委違規(guī)執(zhí)行預(yù)算問(wèn)題,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議并沒(méi)有僅停留在就問(wèn)題論問(wèn)題的靜止角度看待,而是從歷史和動(dòng)態(tài)的角度全面看待,用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,并提出了用發(fā)展的力量化解問(wèn)題,并以此促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)等穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)還在整改的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕類似“牛皮癬”或頑疾再現(xiàn)。這是科學(xué)反腐的體現(xiàn),也是科學(xué)發(fā)展的再現(xiàn)。
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