2014年時(shí)政:三月,中歐關(guān)系“春暖花開(kāi)”。_跨考網(wǎng)
時(shí)事政治:三月,中歐關(guān)系“春暖花開(kāi)”。
今天,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平踏上訪歐之旅,開(kāi)啟中國(guó)元首今年首訪。繼去年訪問(wèn)亞非拉等數(shù)大洲后,歐洲行可謂中國(guó)外交的自然延續(xù);在今年開(kāi)春之時(shí),歐洲行更為中國(guó)外交迎來(lái)新的起點(diǎn)。
歷史機(jī)遇的交錯(cuò)
“歐洲在今年中國(guó)外交議程中排在優(yōu)先位置”,在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上,中國(guó)外長(zhǎng)王毅如是說(shuō)。
中國(guó)國(guó)家元首今年的外交首秀 “獻(xiàn)給”歐洲,無(wú)疑實(shí)踐了這一“優(yōu)先”的承諾?!皟?yōu)先”的定位并非刻意安排,而是來(lái)自中歐雙方利益的交織和歷史機(jī)遇的交錯(cuò)。
中歐經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模已斐然可觀。去年,中歐貿(mào)易額達(dá)到5591億美元,雙方希望到2020年能達(dá)到1萬(wàn)億美元。歐盟連續(xù)10年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位,中國(guó)自2003年至今一直是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。
如今,中歐都處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國(guó)正抓緊落實(shí)“十二五”規(guī)劃,向“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)挺進(jìn);歐洲經(jīng)歷了主權(quán)債務(wù)危機(jī)后要加快推進(jìn)“歐洲2020戰(zhàn)略”。
共同的歷史機(jī)遇讓彼此找到了契合點(diǎn)。在去年11月的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,雙方將各自的發(fā)展訴求凝聚成一張合作藍(lán)圖:《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,確定了共同合作目標(biāo)。今年是規(guī)劃“落地”的第一年,也是系列合作議題的開(kāi)局之年。
專家指出,此行是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次訪問(wèn)歐洲,一方面,對(duì)于中歐加深政治互信、經(jīng)濟(jì)合作以及文化交流具有重大意義,將推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。另一方面,繼去年訪問(wèn)亞非拉等數(shù)大洲后,今年,歐洲大陸上也留下中國(guó)元首的足跡,將使中國(guó)新時(shí)期的外交格局更加完整。
一次立體式訪問(wèn)
在11天的訪問(wèn)中,習(xí)近平將出席核安全峰會(huì)、訪問(wèn)荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)四國(guó)、到訪聯(lián)合國(guó)教科文組織總部和歐盟總部。這份安排緊湊的行程單也創(chuàng)下了中國(guó)國(guó)家元首多個(gè) “首次”:自中荷建交42年來(lái)首次訪問(wèn)荷蘭,8年來(lái)首次訪問(wèn)德國(guó),27年來(lái)首次訪問(wèn)比利時(shí),中歐建交40年來(lái)首次訪問(wèn)歐盟總部。
“在這次行程中,既訪問(wèn)大國(guó),又訪問(wèn)中小國(guó)家,既參加國(guó)際會(huì)議,又訪問(wèn)國(guó)際組織,看點(diǎn)紛呈,可謂一次立體式訪問(wèn)?!敝袊?guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮說(shuō)。
這次選擇訪問(wèn)的歐洲四國(guó)也各有因緣際會(huì)。作為核安全峰會(huì)的主辦國(guó),荷蘭借“地利”優(yōu)勢(shì)成為此次歐洲之行的首站。在中歐貿(mào)易格局中,荷蘭已連續(xù)11年穩(wěn)坐第二貿(mào)易伙伴 “交椅”。法德兩國(guó)歷來(lái)是歐洲的軸心。對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō),此訪更有“天時(shí)”之巧。今年恰逢中法建交50周年和建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年,中法元首此次將共同出席紀(jì)念建交50周年相關(guān)活動(dòng)。
中國(guó)前駐法國(guó)大使蔡方柏指出,中法元首不到一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪,同時(shí)法國(guó)總理、議長(zhǎng)和外長(zhǎng),中國(guó)國(guó)務(wù)委員和外長(zhǎng)也都在一年內(nèi)彼此訪問(wèn)。高層密集互訪意味著雙方政治互信的加強(qiáng)。不過(guò),相比之下,中法經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展腳步尚未趕上政治關(guān)系的熱絡(luò)。去年500多億美元的雙邊貿(mào)易額僅及中德貿(mào)易額的三分之一。因此,此次訪問(wèn)也為擴(kuò)大雙方新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)提供了契機(jī)。
雖無(wú)荷蘭之“地利”,也無(wú)法國(guó)之“天時(shí)”,但憑借歐洲經(jīng)濟(jì)引擎的地位,德國(guó)一站自然繞不過(guò)去。德國(guó)也是中國(guó)在歐洲最大的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。中國(guó)元首8年來(lái)首次訪德,將著眼于中德關(guān)系未來(lái)5至10年的發(fā)展,釋放中德深化全方位戰(zhàn)略合作的積極信號(hào)。“終點(diǎn)站”比利時(shí)是歐洲的“首都”,習(xí)近平此次到歐盟總部做客是40年來(lái)第一次。“過(guò)去,訪問(wèn)歐盟總部都是總理級(jí),此次上升到元首級(jí),體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)歐盟的高度重視?!敝袊?guó)前駐歐盟大使丁原洪說(shuō)。
據(jù)外交部介紹,訪問(wèn)歐洲四國(guó)時(shí),雙方將在工業(yè)、金融、能源、文化等廣泛領(lǐng)域簽訂合作協(xié)議。專家認(rèn)為,推動(dòng)中歐投資協(xié)定加緊談判、中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究預(yù)計(jì)也是題中應(yīng)有之義。
人文合作是趨勢(shì)
推動(dòng)人類進(jìn)步的“兩大文明”曾是習(xí)近平對(duì)中歐角色的描述之一,“兩大文明”的交流互鑒也是這次訪問(wèn)中的一大看點(diǎn)。行程表上,訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總部分外亮眼,習(xí)近平將在那里闡釋“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵。丁原洪認(rèn)為,訪問(wèn)教科文組織總部預(yù)示了中歐乃至中國(guó)與西方未來(lái)合作的趨向,即在加強(qiáng)政治經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)更著重人文合作。
此外,嵌在本次歐洲行中的核安全峰會(huì)也是重頭戲。這是習(xí)近平出任國(guó)家主席后首次與會(huì),屆時(shí)將與53國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或代表共商全球核安全合作。
梅兆榮指出,盡管當(dāng)前中歐關(guān)系發(fā)展順利,雙方都看重經(jīng)濟(jì)上的務(wù)實(shí)合作,未像過(guò)去那樣受制于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的價(jià)值觀分歧。但是,在政治互信上,中歐仍未達(dá)到與其經(jīng)濟(jì)交融相匹配的程度。特別是對(duì)于中國(guó)的快速發(fā)展,歐洲難免心存芥蒂。
在這種情況下,最高領(lǐng)導(dǎo)人的訪問(wèn)有助增信釋疑。通過(guò)訪問(wèn)可以促使對(duì)方對(duì)中國(guó)的外交政策、發(fā)展方向與路徑以及文化有更清楚的認(rèn)識(shí),消除不必要的成見(jiàn)和誤解,讓歐洲乃至西方更了解中國(guó),尊重中國(guó)。
春耕秋獲。當(dāng)中國(guó)元首此行在歐洲大陸播下“合作”與“交流”的種子,中歐關(guān)系必將迎來(lái)豐收的一季。
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