考研政治：《中國近現(xiàn)代史綱要》復習指導 (9)

　　第二節(jié)洋務運動的興衰

　　一、洋務事業(yè)的興辦【1995文.13】

　　19世紀60年代，西方列強逐步加深了對中國的侵略。與此同時，太平天國農(nóng)民起義也極大地沖擊了清政府的統(tǒng)治。面對中國“數(shù)千年未有之變局”，封建統(tǒng)治階級中的部分成員如奕?、曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞、劉坤一等，主張學習西方的武器裝備和科學技術(shù)，以“自強”、“求富”為目標，興辦洋務。這些官員被稱為洋務派。

　　恭親王奕?是清朝統(tǒng)治集團中倡導洋務的首領(lǐng)，他提出處理“內(nèi)亂”和“外患”的方針是：“發(fā)(指太平天國)捻(指捻軍)交乘，心腹之害也”，“俄國壤地相接，有蠶食上國之志，肘腋之憂也”，“英國志在通商”，“肢體之患也”?！肮蕼绨l(fā)捻為先，治俄次之，治英又次之”。具體怎么辦?奕?提出：“查治國之道，在乎自強，而審時度勢，則自強以練兵為要，練兵又以制器為先”。

　　1861年，清政府設立總理各國事務衙門，作為綜理洋務的中央機關(guān)，任命恭親王奕?、大學士桂良、戶部侍郎文祥為總理衙門大臣。隨之設立南洋、北洋通商大臣，后南洋大臣由兩江總督兼領(lǐng)，北洋大臣由直隸總督兼領(lǐng)。實際上，這一時期兩江總督一直由湘系曾國藩、左宗棠、劉坤一等擔任，直隸總督則長期由淮系的李鴻章?lián)危虾：吞旖虺蔀槟媳迸e辦洋務的重要基地。

　　對洋務派興辦洋務事業(yè)的指導思想最先作出比較完整表述的是馮桂芬。他說，以中國之倫常名數(shù)為原本，輔以諸國富強之術(shù)。這個思想后來被進一步概括為“中學為體，西學為用”，即以中國封建倫理綱常所維護的統(tǒng)治秩序為主體，用西方的近代工業(yè)和技術(shù)為輔助，并以前者來支配后者。

　　洋務派自19世紀60年代開始舉辦洋務，是從近代軍用工業(yè)著手的。洋務派舉辦軍事工業(yè)的目的，首先是為了鎮(zhèn)壓太平天國起義。同時，洋務派辦軍事工業(yè)也有加強海防、邊防，抵御外國侵略的目的在內(nèi)。

　　從19世紀60年代到90年代，洋務派舉辦的洋務事業(yè)歸納起來有三方面：

　　(一)興辦近代企業(yè)

　　洋務派首先興辦的是軍用工業(yè)。1890年以前，在全國各地共創(chuàng)辦了20多個軍工局廠。其中規(guī)模較大的有5個：1865年，曾國藩支持、李鴻章籌辦的上海江南制造總局，是當時國內(nèi)最大的兵工廠;同年，李鴻章在南京設立金陵機器局;1866年，左宗棠在福建創(chuàng)辦福州船政局，附設有船政學堂，是當時國內(nèi)最大的造船廠;次年，崇厚在天津建立天津機器局;1890年，張之洞在漢陽創(chuàng)辦湖北槍炮廠。

　　洋務派在創(chuàng)辦軍事工業(yè)中遇到資金奇缺，原料和燃料供應不足，以及交通運輸落后等困難，需要加以解決，因此興辦了一些民用企業(yè)。從19世紀70年代到90年代，共創(chuàng)辦民用企業(yè)20多個，重點是采礦、冶煉、紡織等工礦業(yè)和航運、鐵路、電訊等事業(yè)。這些企業(yè)除少數(shù)采取官辦或官商合辦方式外，多數(shù)都采取官督商辦的方式。其中最重要的官督商辦企業(yè)有輪船招商局、開平礦務局、天津電報局和上海機器織布局，都是李鴻章籌辦或控制的。這些官督商辦的民用企業(yè)，雖然受官僚的控制，發(fā)展受到很大限制，但基本上是資本主義性質(zhì)的近代企業(yè)。

　　(二)建立新式海陸軍

　　1861年1月，奕?、文祥等奏請訓練八旗兵丁使用洋槍洋炮。隨后，天津、北京、上海、廣州、福州等地紛紛成立洋槍隊，使用洋槍洋炮，聘請英法等國軍官為教練。李鴻章的淮軍、左宗棠的湘軍也是用洋槍裝備的軍隊。

　　1874年，日本派兵侵略我國臺灣，清政府興起海防之議。1875年，清政府任命沈葆楨、李鴻章分別督辦南、北洋海防事宜。到19世紀90年代，分別建成福建水師、廣東水師、南洋水師、北洋水師。其中，北洋水師是清政府海軍的主力，一直由李鴻章管轄。

　　(三)創(chuàng)辦新式學堂，派遣留學生

　　興辦近代工業(yè)、訓練新軍，要有懂得西方先進技術(shù)的專業(yè)人才。為此，洋務派創(chuàng)辦了新式學堂。從19世紀60年代到90年代的30多年間，創(chuàng)辦新式學堂30 多所，主要有三種：一為翻譯學堂，如京師同文館，主要培養(yǎng)翻譯人才;一為工藝學堂，培養(yǎng)電報、鐵路、礦務、西醫(yī)等專門人才;一為軍事學堂，如船政學堂等，培養(yǎng)新式海軍人才。在創(chuàng)辦新式學堂的同時，還先后派遣赴美幼童及官費赴歐留學生200多人。