胡锦涛在中共十七大上的报�?�?_跨考网

　　八、加快推�q�以改善民生为重点的�C�会(x��)�����

　　�C�会(x��)�����与�h民幸���安��h��息相兟뀂必���d���l�济发展的基���上，更加注重�C�会(x��)������Q�着力保障和改善民生�Q�推�q�社�?x��)体制改革，扩大公共服务�Q�完善社�?x��)管理，促(j��)进�C�会(x��)公��^正义�Q�努力��全体人民学有所教、劳有所得、病有所包R��老有所充R��住有所居，推动�����和谐�C�会(x��)�?/p>

　　�Q�一�Q�优先发展教�Ԍ�������人力资源强国。教育是民族振兴的基矻I��教育公��^是社�?x��)公�q�的重要基础。要全面贯彻党的教育斚w���Q�坚持育��Zؓ(f��)本、�d育�ؓ(f��)先，实施素质教育�Q�提高教育现代化水��^�Q�培��d�d��Z�����全面发展的�C�会(x��)��M�������者和接班人，办好人民满意的教肌Ӏ�优化教育结构，�?j��)进义务教育均衡发展�Q�加快普�?qi��ng)高�(sh��)��阶�D�|���Ԍ��大力发展职业教育�Q�提高高�{�教育质量。重视学前教�Ԍ��兛_��(j��)�Ҏ(gu��)��教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等攚w���Q�减��M�����学生课业负担，提高学生�l�合素质。坚持教育公益性质�Q�加大胦(ch��)政对教育投入�Q�规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教�Ԍ��健全学生资助制度�Q�保障经���困隑֮�庭、进城务工�h员子奛_�^�{�接受义务教肌Ӏ�加强教师队伍徏设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范�C�会(x��)力量兴办教育。发展远�E�教育和�l�箋(hu��)教育�Q�徏讑օ�民学�?f��n)、终�w�学�?f��n)的学�?f��n)型社�?x��)�?/p>

　　�Q�二�Q�实施扩大就业的发展战略�Q�促(j��)�q�以创业带动��׃��。就业是民生之本。要坚持实施�U�极的就业政�{�，加强政府引导�Q�完善市(j��ng)场就业机�Ӟ��扩大��׃��规模�Q�改善就业结构。完善支持自��d��业、自谋职业政�{�，加强��׃��观念教育�Q���更多力_��者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度�Q�加强农村富余劳动力转移��׃��培训。徏立统一规范的�h力资源市(j��ng)场，形成城乡力_��者��^�{�就业的制度。完善面向所有困隄���众的��׃��援助制度�Q�及(qi��ng)时帮助零��׃��家庭解决��׃��困难。积极做好高校毕业生��׃��工作。规范和协调力_��关系�Q�完善和落实国家对农民工的政�{�，依法�l�护力_��者权益�?/p>

　　�Q�三�Q�深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社�?x��)公�q�的重要体现。要坚持和完善按力_��配�ؓ(f��)��M��、多�U�分配方式�ƈ存的分配制度�Q�健全劳动、资本、技术、管理等生��要素按�A(ch��)献参与分配的制度�Q�初�ơ分配和再分配都要处理好效率和公�q�的关系�Q�再分配更加注重公��^。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高力_��报酬在初�ơ分配中的比重。着力提高�(sh��)��收入者收入，逐步提高扶��标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付�(sh��)��障机制。创造条件让更多���众拥有财��性收入。保护合法收入，调节�q�高收入�Q�取�~�非法收入。扩大�{�U�L��付，强化�E�收调节�Q�打破经营垄断，创造机�?x��)公�q�I��整顿分配�U�序�Q�逐步扭�{收入分配差距扩大���势�?/p>

　　�Q�四�Q�加快徏立覆盖城乡居民的�C�会(x��)保障体系�Q�保障�h民基本生�z�R��社�?x��)保障是�C�会(x��)安定的重要保证。要以社�?x��)保险、社�?x��)救助、社�?x��)福利��?f��)基础�Q�以基本养老、基本医疗、最低生�z�M��障制度�ؓ(f��)重点�Q�以慈善事业、商业保险�ؓ(f��)补充�Q�加快完善社�?x��)保障体�p�R��促(j��)�q�企业、机兟뀁事业单位基本养老保险制度改革，探烦(ch��)建立农村养老保险制度。全面推�q�城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度徏设。完善城乡居民最低生�z�M��障制度，逐步提高?sh��)��障水��^。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统�{�层�ơ，制定全国�l�一的社�?x��)保险关�p��{�l�办法。采取多�U�方式充实社�?x��)保障基金，加强基金监管�Q�实��C��值增倹{��健全社�?x��)救助体�p�R��做好优抚安�|�工作。发扬�h道主义精���，发展�D�疾��Z��业。加�����龄工作。强化防灑և�灑ַ�作。健全廉�U�住房制度，加快解决城市(j��ng)低收入家庭住房困难�?/p>

　　�Q�五�Q�徏立基本医疗卫生制度，提高全民健康水��^。健��h��人全面发展的基础�Q�关�p�d��家万户幸���。要坚持公共�ȝ��卫生的公益性质�Q�坚持预防�ؓ(f��)丅R��以农村为重炏V��中西医�q�����Q�实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开�Q�强化政府责��d��投入�Q�完善国民健��h���{�，鼓励�C�会(x��)参与�Q�徏设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体�p�R��医疗保障体�p�R��药品供应保障体�p�，为群众提供安全、有效、方�ѝ���h(hu��n)廉的�ȝ��卫生服务。完善重大疾病防控体�p�，提高�H�发公共卫生事�g应急处�|�能力。加强农村三�U�卫生服务网�l�和城市(j��ng)�C�֌�卫生服务体系������Q�深化公立医院改革。徏立国家基本药物制度，保证���众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。加强医德医风徏设，提高�ȝ��服务质量。确保食品药品安全。坚持计划生育的基本国策�Q�稳定低生育水��^�Q�提高出生�h口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业�?/p>

　　�Q�六�Q�完善社�?x��)管理，�l�护�C�会(x��)安定团结。社�?x��)稳定是人民���众的共同�?j��)愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社�?x��)协同、公众参与的�C�会(x��)���理格局�Q�健全基层社�?x��)管理体制。最大限度激发社�?x��)创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减���不和谐因素。妥善处理�h民内部矛盾，完善信访制度�Q�健全党和政府主导的�l�护���众权益机制。重视社�?x��)组�l�徏讑֒����理。加强流动�h口服务和���理。坚持安全发展，强化安全生�񔽎�理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。健全社�?x��)治安防控体�p�，加强�C�会(x��)��d���l�合�ȝ���Q�深入开展��^安创建活动，攚w��和加强城乡社�����务工作，依法防范和打击违法犯�|�活动，保障人民生命财��安全。完善国家安全战略，健全国家安全体制�Q�高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实�l�护国家安全�?/p>

　　和谐�C�会(x��)要靠全社�?x��)共同徏设。我们要紧紧依靠人民�Q�调动一切积极因素，努力形成�C�会(x��)和谐��Z�h有责、和谐社�?x��)�h人共享的生动局面�?/p>

　　�?ji��)、开创国防和军队��C��化徏设新局�?/p>

　　国防和军队徏设，在中国特色社�?x��)主义事业��M��布局中占有重要地位。必��ȝ��在国家安全和发展战略全局的高度，�l�筹�l�济�����和国防徏设，在全面徏讑ְ���L(f��ng)���?x��)进�E�中实现富国和强军的�l�一�?/p>

　　全面履行党和人民赋予的新世纪新阶�D�军队历史��命，必须坚持以毛泽东军事思想、邓�����^新时期军队徏设思想、江泽民国防和军队徏设思想为指��|��把科学发展观作�ؓ(f��)国防和军队徏讄���重要指导斚w���Q�诏��L��时期军事战略斚w���Q�加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备�Q�提高军队应对多�U�安全威胁、完成多样化军事��d��的能力，坚决�l�护国家��L��、安全、领土完��_(d��)��为维护世界和�q���A(ch��)献力量�?/p>

　　军队革命化、现代化、正规化�����是统一的整体，必须全面加强、协调推�q�。要始终坚持党对军队�l�对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入�q�行军队历史使命、理想信��c(di��n)��战斗精���和�C�会(x��)��M��荣��i观教�Ԍ��大力弘扬听党指挥、服务�h民、英勇善战的优良传统。坚持科技强军�Q�按照徏设信息化军队、打赢信息化战�(sh��)��的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，�U�极开展信息化条�g下军事训�l�，全面�������C��后勤�Q�加紧培��d��扚w��素质新型军事人才�Q�切实�{变战斗力生成模式。坚持依法治军、从严治军，完善军事法规�Q�加强科学管理�?/p>

　　适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组�l�、军事管理创新。调整改革军队体制编制和政策制度�Q�逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队徏设规律的�U�学的组�l�模式、制度安排和�q�作方式。调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体�Ӟ��提高武器装备研制的自��d��新能力和质量效益。徏立和完善军民�l�合、寓军于民的武器装备�U�研生��体系、军队�h才培��M���p�d��军队保障体系�Q�坚持勤俭徏军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。深入研�I�新的历史条件下建军��d��特点规律和�h民战?sh��)��战略战术，�J�荣和发展军事科学�?/p>

　　增强全民国防观念�Q�完善国防动员�(sh��)���p�，加强国防动员������Q�提高预备役部队和民兵徏设质量。加��Z�h民武装警察部队徏设，更好履行�l�护国家安全和社�?x��)稳定、保障�h民安居乐业的职责使命。坚持拥军优属、拥政爱民，�U�极开展军民共建，巩固军政军民团结。各�U�党�l�织、政府和人民���众要一如既往支持国防和军队徏设，军队要���l��ؓ(f��)�l�济�C�会(x��)发展作�A(ch��)献�?/p>

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?中国教育�?/p>